ST&I może pomóc w realizacji celów zrównoważonego rozwoju na więcej sposobów, niż zdaje sobie sprawę wielu decydentów, mówi Måns Nilsson.
Agenda 2030 i jej najważniejszy element, cele zrównoważonego rozwoju (SDG), wymagają transformacji w sposobie interakcji społeczeństw z planetą i między sobą. Ta transformacja będzie wymagać nowych technologii, nowej wiedzy i nowych sposobów strukturyzacji społeczeństw i gospodarek.
Badania naukowe mają oczywiście centralną rolę. Ale czy innowacja jest jedynym sposobem, w jaki może się przyczynić?
Niedawno należałem do niezależnej grupy ekspertów powołanej przez Komisję Europejską w celu doradzania w zakresie roli nauki, technologii i innowacji (ST&I) we wdrażaniu nowej globalnej agendy zrównoważonego rozwoju. [1] Zidentyfikowaliśmy wiele, czasem nieoczekiwanych, aspektów potencjalnej roli ST&I i przedstawiliśmy kilka zaleceń dotyczących maksymalizacji korzyści.
Widzę trzy główne role dla ST&I: charakteryzowanie wyzwań; dostarczanie rozwiązań; oraz wzmocnienie instytucji publicznych i społeczeństwa. [2]
Charakteryzuje wyzwania
Agenda 2030 opiera się na zasadzie uniwersalności. Oznacza to, że każdy kraj powinien przyczynić się do osiągnięcia szerszej wizji globalnego zrównoważonego rozwoju. Ale - naturalnie - wyzwania, priorytety i opcje działania będą się różnić w zależności od kraju, a także dla różnych zaangażowanych grup lub instytucji.
Badania naukowe mogą pomóc w dokładnym ustaleniu, jakie są wyzwania zrównoważonego rozwoju w różnych kontekstach, jakie są podstawowe przyczyny tych wyzwań i jak odnoszą się one do innych wyzwań.
Porządek obrad również należy interpretować. Cele zrównoważonego rozwoju mogą być liczne, ale są również bardzo niejasne. Pozwala to - w rzeczywistości wymaga - krajom na ich interpretację, ustalenie, gdzie skoncentrować swoją energię i podjęcie decyzji, które cele należy wyznaczyć. Dotyczy to również rządów, różnych grup i instytucji działających na rzecz zrównoważonego rozwoju.
Ta interpretacja jest w dużej mierze procesem społecznym i politycznym, ale nauka ma do odegrania kluczową rolę, na przykład dostarczanie danych i modeli badających interakcje między różnymi celami. Jest to jedna rola, której decydenci zwykle nie biorą pod uwagę.
Na koniec nauka odgrywa rolę w śledzeniu postępów w osiąganiu celów. Niektóre cele nadają się do pomiaru za pomocą wskaźników pochodzących z nauk przyrodniczych, ale większość wymaga również wkładu nauk społecznych i behawioralnych.
Dostarczanie rozwiązań
Drugim sposobem, w jaki ST&I może wnieść swój wkład, jest zapewnienie technologii, strategii i modeli biznesowych do wdrażania celów zrównoważonego rozwoju. Po prostu nie mamy jeszcze wszystkich rozwiązań, których potrzebujemy, aby ten program stał się rzeczywistością.
Z pewnością wiele można by osiągnąć poprzez szersze wykorzystanie już dostępnych lub powstających technologii i know-how. Ale zawsze będzie potrzeba ich dostosowania i innowacji. Aby tak się stało, będziemy musieli lepiej dostosować modele finansowania, instytucje i sposób myślenia do potrzeb zrównoważonego rozwoju. Instytucje badawcze zwykle tkwią w kajdanach sektorowych lub dyscyplinarnych, ale realizacja celów zrównoważonego rozwoju wymaga interdyscyplinarnej pracy.
Agenda 2030 wyraźnie uznaje, że wyzwania związane ze zrównoważonym rozwojem są zasadniczo wzajemnie powiązane. Podobnie rozwiązania będą musiały zintegrować - lub przynajmniej koordynować - działania wielu grup, poinformowanych przez różne dziedziny nauki. Kluczową rolą badań w tym przypadku jest zapewnienie spójności programów: postęp w jednym obszarze zrównoważonego rozwoju nie podważa postępu w innym.
Badania naukowe mogą również pomóc w ocenie bieżących praktyk, strategii i propozycji politycznych - w celu uchwycenia interakcji między różnymi celami (zarówno kompromisów, jak i synergii). Celem jest poszukiwanie ulepszeń, identyfikacja potencjalnych konsekwencji i zbadanie, w jaki sposób obiecujące działania mogą zostać zwiększone lub przeszczepione.