Kiedy pewnego lata ubiegłego lata policja zatrzymała taksówkę, by znaleźć Jonathana Hernandeza uzbrojonego w pistolet i uciekającego z miejsca śmiertelnej strzelaniny w Gaslamp Quarter, władze uznały, że to sprawa otwarta i zamknięta.
Hernandez został umieszczony w więzieniu pod zarzutem morderstwa, ale śledztwo z sierpnia ubiegłego roku przybrałoby nieoczekiwany obrót.
„Oczywiście przy każdym z tych dochodzeń jest wiele do zrobienia, ale w tamtych czasach wydawało się to dość proste” - powiedział Sgt. Louis Maggi z wydziału zabójstw Departamentu Policji w San Diego.
Następnego dnia policjanci wyszli na 5th Avenue i Market Street, gdzie świadkowie twierdzili, że brutalna walka doprowadziła do zabójstwa. Oficerowie obrysowali obszar nagrania, gdy zauważyli kamerę wbudowaną w latarnię uliczną na skrzyżowaniu.
W ostatnich latach San Diego zainstalowało tysiące mikrofonów i kamer w tak zwanych inteligentnych latarniach ulicznych w ramach programu oceny wzorców ruchu i parkowania w całym mieście.
Technologia w ciągu ostatniego roku zwróciła uwagę organów ścigania w ubiegłym roku. Kiedy zeszłego lata policjanci zabrali Hernandeza, nigdy nie użyli kamery z latarnią podczas dochodzenia.
Dzisiaj taki film był oglądany w związku z więcej niż śledztwami policyjnymi 140. Oficerowie coraz częściej sięgają po materiał, aby pomóc w rozwiązywaniu problemów, tak często, jak 20 razy w miesiącu.
Przedstawiciele Departamentu Policji stwierdzili, że materiał wideo był kluczowy w około 40% tych przypadków.
Inteligentne lampy uliczne „zmieniają grę”, powiedział porucznik Jeffrey Jordon, który nadzoruje program działu.
„Mieliśmy ostatnio wiele sukcesów, kilka przekonań, w których ludzie rzeczywiście widzieli wideo przez adwokata i od razu przyjęli winny zarzut, zamiast iść na proces” - powiedział.
Jednocześnie technologia mogła uratować Xernuma Hernandeza z 24 na długi okres więzienia. Recenzja wideo pokazała, że mężczyzna, którego zastrzelił, brutalnie zaatakował go składającym się znakiem ulicy. W pewnym momencie metalowo-drewniany znak uderzył w latarnię, która nagrywała, dając oficerom poczucie, jak mocno machał napastnik.
„Kiedy już mieliśmy ten materiał, mogliśmy zobaczyć tak wyraźnie, jak za dnia, co się naprawdę wydarzyło” - powiedziała Maggi.
Prokuratorzy uznali, że strzelanie jest samoobroną, a zarzuty zabójstwa zostały umorzone.
Grupy zajmujące się ochroną prywatności wyraziły obawy dotyczące braku nadzoru, ponieważ organy ścigania przyjęły nową technologię.
Grupy, takie jak American Civil Liberties Union, popchnęły rady miejskie w całym kraju, aby przyjęły rozporządzenia w sprawie nadzoru, które ustanawiają surowe zasady regulujące korzystanie z wszystkiego, od czytników tablic rejestracyjnych, systemów wykrywania wystrzałów po kamery uliczne.
Program inteligentnych latarni ulicznych w San Diego rozpoczął się wokół 2016 w celu gromadzenia metadanych z kamer śledzących liczbę osób spacerujących, jeżdżących na rowerze lub jadących przez ruchliwe skrzyżowania.
Miasto zainstalowało system nagrywania w ramach modernizacji LED do latarni ulicznych. Urzędnicy powiedzieli, że nowe żarówki pozwolą zaoszczędzić wystarczająco dużo energii elektrycznej, aby zapłacić za program warty około X milionów dolarów 30.
Trzy lata później nadal nie jest jasne, do czego ostatecznie zostaną wykorzystane dane. Jednym z pomysłów było to, że informacje, które są publicznie dostępne dla twórców stron internetowych i innych, będą napędzać aplikację, która pomaga ludziom znaleźć puste miejsca parkingowe. Urzędnicy miejscy powiedzieli, że mają również nadzieję, że wykorzystają system do śledzenia naruszeń parkometru, a także liczby osób korzystających z pasów rowerowych.
W tej chwili tylko Departament Policji jest uprawniony do oglądania rzeczywistego materiału wideo, według urzędników. Chociaż może ulec zmianie, wewnętrzna polityka departamentu mówi, że nagrania powinny być przeglądane tylko w związku z przestępstwami z użyciem przemocy.
Władze oświadczyły, że bezpośredni dostęp jest obecnie ograniczony do funkcjonariuszy śledczych 100 zajmujących się przestępstwami seksualnymi, rozbojami, ruchem, sprawami wewnętrznymi i jednostkami zabójstw. Inni członkowie przysięgłych funkcjonariuszy więcej niż 1,800 mogą poprosić o dostęp, ale wyznaczony organ musi je zatwierdzić przed obejrzeniem materiału.
Porozumienie to zakłóciło Matt Cagle, prawnika ds. Technologii i wolności obywatelskich w ACLU.
„To brzmi jak cytat„ po prostu zaufaj nam ”podejście do technologii nadzoru, która jest receptą na inwazyjne zastosowania i nadużycia tych systemów”, powiedział. „Konieczny jest znaczący nadzór i odpowiedzialność.
„Decyzje dotyczące wykorzystania technologii nadzoru nie powinny być podejmowane jednostronnie przez organy ścigania lub inną agencję miejską” - dodał
Burmistrz San Diego Kevin Faulconer odmówił udzielenia wywiadu dla tej historii, ale rzecznik jego biura powiedział w e-mailu, że ogólnokrajowa polityka regulująca korzystanie z mikrofonów i kamer w lampach ulicznych jest „w fazie rozwoju”.
Radna miasta Monica Montgomery, która przewodniczy Komitetowi ds. Bezpieczeństwa Publicznego i Mieszkalnictwa, powiedziała w e-mailu, że jest „otwarta na badanie” nadzoru nad programem.
„Technologia rozwija się w szybkim tempie”, powiedziała. „Jako wybrani urzędnicy musimy nie tylko nadążać za postępem, ale także zapewniać ochronę praw obywatelskich i swobód obywatelskich naszych mieszkańców”.
Trzynaście miast i hrabstw w Stanach Zjednoczonych przyjęło wersję proponowanego przez ACLU ustawodawstwa w sprawie nadzoru, w tym San Francisco; Oakland, Kalifornia; i Seattle, zgodnie ze stroną internetową grupy. Kalifornia zastanawia się również nad ustawą za cały stan.
Sugerowane wytyczne obejmują upoważnienie publicznego procesu do przeglądu technologii przed jej wdrożeniem, a także przeprowadzanie regularnych audytów istniejących systemów w celu udokumentowania, w jaki sposób technologie nadzoru są wykorzystywane i potencjalnie nadużywane.
Departament Policji w San Diego pilnie reagował na obawy dotyczące programu w ostatnich miesiącach, docierając do wybranych urzędników i organizując regularne fora społeczności.
„Nie mamy ustawionego pokoju, w którym ktoś to ogląda”, powiedział Jordon członkom Rady Miasta San Diego na publicznym spotkaniu w czerwcu.
„To reaktywne narzędzie, zazwyczaj dostępne po brutalnej zbrodni” - powiedział.
Jordon nadzorował realizację programu przez departament od jego powstania w ubiegłym roku.
Między innymi odpowiada za monitorowanie, kto używa wideo i kompilację publicznie dostępnego dziennika, który zawiera listę wszystkich przypadków, w których wideo zostało obejrzane, w tym datę, godzinę i lokalizację incydentu. Dokument identyfikuje również funkcjonariusza nadzorującego i przestępstwo, o które podejrzany został oskarżony.
Jordon powiedział, że kamery nie rejestrują własności prywatnej ani nie wykorzystują technologii rozpoznawania twarzy ani odczytu tablic rejestracyjnych.
Policja powiedziała, że wideo jest przechowywane na urządzeniu i usuwane co pięć dni, jeśli nie zostanie pobrane w celu przeprowadzenia dochodzenia.
Jordon powiedział, że inteligentne latarnie również nie nagrywają dźwięku, chociaż mają taką możliwość. Powiedział, że można ich używać jako części systemu wykrywania wystrzałów znanego jako ShotSpotter, ale to wymaga zgody rady.
Mimo że wideo zostało udostępnione agentom federalnym zaangażowanym w lokalne grupy zadaniowe, Jordon zapewnił wybranych liderów, że materiał filmowy nigdy nie był wykorzystywany do egzekwowania przepisów imigracyjnych.
„To nie jest narzędzie do angażowania się w bezpieczeństwo wewnętrzne w zakresie patrolowania granic i angażowania się w egzekwowanie przepisów imigracyjnych poza naszą polityką”, powiedział na czerwcowym spotkaniu.