Biały Dom: agenda 2030 i globalna polityka rozwoju USA

Zaangażowanie prezydenta Obamy w globalny rozwój 

2015 to kluczowy rok dla globalnego rozwoju. Światowi przywódcy zebrali się dziś w Nowym Jorku, aby przyjąć Program 2030 na rzecz zrównoważonego rozwoju („Program 2030”). Przyjęcie Agendy 2030, która określa globalną wizję rozwoju i priorytety na następne lata 15, oddaje nadzieje i ambicje ludzi na całym świecie dla znaczących zmian i postępów, w tym tutaj, w Stanach Zjednoczonych. Dzięki przyjęciu tych historycznych ram Stany Zjednoczone przyłączają się do krajów na całym świecie, składając przysięgę nie zostawiaj nikogo za sobą przez położenie kresu skrajnemu ubóstwu i nadanie priorytetu politykom i inwestycjom, które mają długoterminowy, transformacyjny wpływ i są trwałe. Pod administracją Obamy Stany Zjednoczone zobowiązały się i pomogły zmobilizować ponad miliard dolarów 100 w nowych funduszach od innych darczyńców i sektora prywatnego na walkę z ubóstwem w dziedzinie zdrowia, bezpieczeństwa żywności i energii. W Stanach Zjednoczonych przyjęcie agendy 2030 zbiega się z rosnącym dwustronnym konsensusem w sprawie znaczenia globalnego rozwoju i bezpośrednim wkładem filantropijnym ze strony narodu amerykańskiego, który co roku zapewnia znaczne wsparcie w zakresie pomocy doraźnej i rozwoju na całym świecie.

Jest to czas na optymizm i świętowanie niezwykłych korzyści, do których przyczyniły się milenijne cele rozwoju na całym świecie, w tym: zmniejszenie globalnego udziału ludzi żyjących za mniej niż 1.25 dziennie o ponad dwie trzecie od 1990; ponad połowę wskaźnika umieralności dzieci; i osiąganie parytetu płci podczas zapisywania się do szkół podstawowych. Jednocześnie agenda 2030 opiera się na milenijnych celach rozwoju, odzwierciedlając wnioski wyciągnięte przez świat od 2000 na temat tego, co działa, w tym na potrzebę bardziej przejrzystego, odpowiedzialnego i integracyjnego podejścia do rozwoju, aby skoncentrować się na priorytetach transformacyjnych, które mają trwały wpływ, i wykorzystać cały wachlarz zasobów do rozwoju. Agenda 2030, jako następca milenijnych celów rozwoju (MDG), następuje po przyjęciu w lipcu Agenda działań Addis Abeba (Agenda Addis), mapa drogowa pomagająca krajom w identyfikacji, przyciąganiu i dostępie do różnych źródeł finansowania rozwoju w celu realizacji Agendy 2030. Utoruje również drogę do globalnego porozumienia w sprawie zmian klimatu, które ma zostać zawarte na 21st Konferencji Stron Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu w Paryżu w grudniu.

Ten kluczowy moment stanowi ważną okazję do podsumowania, jak daleko zaszła polityka rozwoju USA i wielu amerykańskich inicjatyw, które będą miały kluczowe znaczenie dla osiągnięcia tych celów. Opierając się na ponad półwiecznym światowym przywództwie, w tym utworzeniu Millennium Challenge Corporation (MCC) i Prezydenckim planie awaryjnym na rzecz walki z AIDS (PEPFAR) pod przewodnictwem prezydenta George'a W. Busha, prezydent Obama wydał pierwszy Globalna polityka rozwoju USA w 2010. Po raz pierwszy globalny rozwój został podniesiony jako główny filar amerykańskiej potęgi i uznany za strategiczny, gospodarczy i moralny imperatyw dla Stanów Zjednoczonych. Przewodniczący nakreślił wizję, która kładzie nacisk na wiele zasad i celów odzwierciedlonych w agendzie 2030, w tym: szeroki wzrost gospodarczy; rządy demokratyczne; przełomowe innowacje; wykorzystanie międzynarodowych partnerstw i szerokiej gamy finansowania rozwoju; oraz budowanie zrównoważonych systemów w celu zaspokojenia podstawowych potrzeb człowieka.

Obecnie amerykańskie globalne inwestycje rozwojowe są teraz lepiej ukierunkowane na osiągnięcie wyników i wpływu na zrównoważony rozwój; wykorzystanie kluczowych partnerstw z innymi darczyńcami, sektorem prywatnym i partnerami pozarządowymi; oraz bardziej efektywne wykorzystanie siły technologii i innowacji w celu wydobycia osób najbardziej narażonych z ubóstwa. Stany Zjednoczone sprawują globalne przywództwo, które będzie miało kluczowe znaczenie dla realizacji Agendy 2030 w następujących obszarach:

• Global Health and Global Health Security Agenda: Pod administracją Obamy, wkłady USA do Globalnego Funduszu na rzecz Walki z AIDS, Gruźlicą i Malarią (Globalny Fundusz) wyniosły łącznie X miliardów dolarów 7.2, a my wykorzystaliśmy ponad miliard dolarów 13.2 wkładów do globalnego funduszu z innych źródeł. Dzięki tym inwestycjom Stany Zjednoczone nadal wiodą świat w naszych inwestycjach w globalne zdrowie, aby zakończyć epidemię HIV / AIDS i przyczynić się do pokolenia wolnego od AIDS, zwalczać malarię i gruźlicę, zmniejszyć liczbę zgonów matek i dzieci oraz wzmocnić systemy opieki zdrowotnej. Dzisiaj prezydent ogłosił ambitne nowe cele dla PEPFAR, w tym cel USA dotyczący dotarcia do końca 11.4 milionów osób z HIV / AIDS do końca 2016 i 12.9 milionów do końca 2017; osiągnąć 25% spadek zachorowalności na HIV wśród dorastających dziewcząt i młodych kobiet (w wieku 15–24 lat) na najbardziej obciążonych obszarach geograficznych 10 krajów Afryki Subsaharyjskiej, wspólnie z partnerami, do końca 2016 r .; i osiągnąć 40% spadek zapadalności na HIV wśród dorastających dziewcząt i młodych kobiet (w wieku 15–24 lat) w tych obszarach do końca 2017 r. Chociaż nasza praca jest daleka od ukończenia - Stany Zjednoczone wraz z partnerami z całego świata, poczynił znaczne postępy w walce z wirusem Ebola w Afryce Zachodniej. Musimy zachować czujność w naszych wysiłkach, aby przeciwdziałać zagrożeniom biologicznym i zapobiegać przekształcaniu się przyszłych epidemii w epidemie. Dlatego zobowiązaliśmy się pomoc przynajmniej krajom 30 w osiągnięciu celów globalnej agendy bezpieczeństwa zdrowotnego budowanie zdolności krajowych, regionalnych i międzynarodowych w celu zapobiegania zagrożeniom chorobami zakaźnymi, wykrywania ich i reagowania na nie, niezależnie od tego, czy występują naturalnie, przypadkowo czy celowo. The Liderzy G-7 podjęli decyzję, aby spełnić to zobowiązanie, oferując wspólnie pomoc przynajmniej krajom 60.
• Bezpieczeństwo żywnościowe i żywienie: Po szczycie G2009 w L'Aquili w 8 r. I wezwaniu prezydenta Obamy do globalnych przywódców, aby zrobili więcej w celu rozwiązania problemu braku bezpieczeństwa żywnościowego, Stany Zjednoczone poprowadziły kampanię, która zmobilizowała 22 miliardy dolarów na pomoc dla rolnictwa, a dziś bezpieczeństwo żywnościowe i żywienie znajdują się na szczycie listy globalna agenda po dziesięcioleciach spadku inwestycji. Przez Nowy Sojusz na rzecz Bezpieczeństwa Żywności i Żywienia, Stany Zjednoczone i ich partnerzy zmobilizowali miliardy 10 na zobowiązania sektora prywatnego od ponad firm międzynarodowych i afrykańskich 200, z czego miliardy 1.8 zostały już zainwestowane w afrykański sektor rolny. Liczba głodujących ludzi na świecie - milion 795 - spadła o milion 100 w ciągu ostatniej dekady, dzięki niemałej części dzięki tym i innym skoordynowanym działaniom międzynarodowym. Uznając, że inwestowanie w rozwój rolnictwa i poprawę żywienia może mieć transformacyjny wpływ na zmniejszenie głodu i skrajnego ubóstwa, prezydent Obama ogłosił Feed the Future inicjatywa w 2010, w oparciu o wcześniejsze zobowiązania USA, w tym inicjatywę na rzecz położenia kresu głodowi w Afryce. Poprzez Feed the Future administracja ściśle współpracuje z naszymi partnerami krajowymi, aby wspierać wzrost gospodarczy sprzyjający włączeniu społecznemu poprzez rozwój sektora rolnego. Wysiłki USA doprowadziły do ​​zwiększenia plonów, wyższych dochodów, lepszego żywienia i bardziej dynamicznej gospodarki. Uzupełniając nasze dwustronne wysiłki, Stany Zjednoczone rozpoczęły wraz z innymi darczyńcami Globalny program rolnictwa i bezpieczeństwa żywności (GAFSP), innowacyjny fundusz powierniczy złożony z wielu darczyńców, który do tej pory przeznaczył miliardy dolarów 1.4 na kraje o niskich dochodach 25, aby pomóc zwiększyć wydajność rolnictwa. Opierając się na rozmachu stworzonym przez Feed the Future, Stany Zjednoczone promują także globalne, globalne działania sprzyjające włączeniu społecznemu w celu zwiększenia bezpieczeństwa żywnościowego. Wraz z innymi krajami G-7 i afrykańskimi liderami prezydent Obama zainicjował Nowy Sojusz na rzecz Bezpieczeństwa Żywnościowego i Żywienia w 2012, aby promować zrównoważony rozwój poprzez zwiększenie i bardziej odpowiedzialne inwestycje sektora prywatnego w afrykańskie rolnictwo.
• moc Afryki: Od czasu swojej premiery, kiedy Stany Zjednoczone przeznaczyły miliard 7 USD, moc Afryki pozyskał prawie 43 miliardy dolarów na zobowiązania zewnętrzne, w tym ponad 31 miliardów dolarów na same zobowiązania sektora prywatnego. Przez moc AfrykiStany Zjednoczone współpracują z szeregiem partnerów w celu przyspieszenia transakcji energetycznych w sektorze prywatnym, wykorzystując pomoc, finansowanie, narzędzia handlowe i dyplomatyczne rządu USA, a także wykorzystując narzędzia i wiedzę naszych dwustronnych i wielostronnych partnerzy, w tym Afrykański Bank Rozwoju, Grupa Banku Światowego, rząd Szwecji, Unia Europejska oraz ponad 100 partnerów z sektora prywatnego. Dramatyczne inwestycje, jakie generują Stany Zjednoczone i ci partnerzy, zmienią życie ludzi na lepsze.
• Rozwiązanie skrajnego ubóstwa: Polityka rozwojowa i główne inicjatywy rozwojowe, którymi kierują się Stany Zjednoczone, opierają się na założeniu, że walka ze skrajnym ubóstwem i wspieranie trwałego wzrostu gospodarczego sprzyjającego włączeniu społecznemu, równy dostęp do szans oraz otwarte i sprawiedliwe rządy służą tej samej misji. Aby jeszcze bardziej wyostrzyć tę misję, USAID wypuściło na początku tego tygodnia swoją nową Wizja rozwiązania skrajnego ubóstwa, która określa definicję skrajnego ubóstwa USAID, jego zrozumienie tego, co spowodowało postęp, analizę istotnych trendów i wyzwań oraz ramy strategiczne dla stałego zaangażowania USAID w tę misję.
• Równość płci i wzmocnienie pozycji kobiet i dziewcząt:Dwadzieścia lat po Deklaracji Pekińskiej i Platformie Działania oraz potwierdzeniu, że „prawa kobiet są prawami człowieka”, kobiety i dziewczęta na całym świecie nadal borykają się z głębokimi nierównościami w każdej dziedzinie życia, w każdym kraju, zarówno w życiu publicznym, jak i prywatnym. sfery. Stany Zjednoczone są głęboko zaangażowane w promowanie równości płci i praw kobiet i dziewcząt na całym świecie.
• Zmiany klimatu i odporność: Stany Zjednoczone są zaangażowane w ułatwianie odpornego na zmiany klimatu, niskoemisyjnego wzrostu gospodarczego w krajach rozwijających się, w tym poprzez Globalna inicjatywa prezydenta na rzecz zmian klimatu. Uznając, że zmiany klimatu stanowią ryzyko systemowe, prezydent Obama podpisał zarządzenie wykonawcze, które zobowiązuje agencje federalne do uwzględnienia odporności na zmiany klimatu w międzynarodowych programach rozwoju USA, pomagając zapewnić, że nasza pomoc zagraniczna wspiera niskoemisyjną przyszłość i promuje zrównoważone i odporne społeczeństwa w nadchodzących dekadach. Administracja pracowała nad tym, aby nasze finansowanie na rzecz klimatu było wydajne, skuteczne, innowacyjne i koncentrowało się na osiągnięciu wymiernych rezultatów w oparciu o plany krajowe, mobilizując prywatne inwestycje. Wysiłki te uzupełniają inwestycje USA w innych obszarach; na przykład w ubiegłym roku Stany Zjednoczone i inni światowi przywódcy uruchomili Globalny Sojusz na rzecz Inteligentnego Rolnictwa na rzecz Klimatu (GACSA), koalicję złożoną z wielu zainteresowanych stron, której celem jest sprostanie wyzwaniom związanym z promowaniem bezpieczeństwa żywnościowego i wspierania wzrostu rolnictwa w kontekście zmian klimatu .
• Wykształcenie: Stany Zjednoczone przekazały na ten cel milion 127Globalne partnerstwo na rzecz edukacji (GPE), co wraz z innymi darowiznami pomogło w umieszczeniu 22.5 miliona więcej dzieci w szkole. W marcu 2015 r. Ogłosiła pierwsza dama Michelle Obama Niech dziewczyny się uczą, nowa inicjatywa, która będzie opierać się na inwestycjach dokonanych przez Stany Zjednoczone i osiągniętych sukcesach w globalnej edukacji w szkołach podstawowych, i poszerzy je, aby pomóc młodym dziewczętom w ukończeniu edukacji i realizacji ich szerszych aspiracji.
• Promowanie otwartego rządu: W 2011 prezydent Obama dołączył z siedmioma innymi głowami państw, aby uruchomić program Partnerstwo na rzecz otwartego rządu (OGP), globalna inicjatywa mająca na celu zwiększenie przejrzystości, wzmocnienie zaangażowania obywateli i wykorzystanie nowych technologii do poprawy zarządzania. Dziś partnerstwo to rozrosło się z 8 do 66 krajów, które podjęły ponad 2,000 zobowiązań w zakresie poprawy zarządzania dla około 2 miliardów ludzi na całym świecie. Dziś Stany Zjednoczone dołączyły do ​​członków Komitetu Sterującego OGP w procesie podpisywania deklaracja w sprawie Otwarty rząd na rzecz realizacji agendy 2030 na rzecz zrównoważonego rozwoju.
• Katalizowanie inwestycji prywatnych i innych źródeł finansowania:W ramach tych inicjatyw i szerzej, administracja rozwija nowy model rozwoju skoncentrowany na wykorzystaniu naszych narzędzi finansowania rozwoju do mobilizacji prywatnych i innych form kapitału na rzecz zrównoważonego rozwoju oraz jako dźwigni do pobudzenia transformacji. W lipcu Stany Zjednoczone połączyły się z innymi partnerami programistycznymi, aby uruchomić program Inicjatywa podatkowa Addis, partnerstwo mające na celu pomoc krajom rozwijającym się w lepszej mobilizacji i skutecznym wykorzystaniu własnych zasobów krajowych w celu osiągnięcia zrównoważonego rozwoju. W ramach tej administracji Overseas Private Investment Corporation (OPIC), instytucja finansująca rozwój rządu Stanów Zjednoczonych, wsparła ponad 35 miliardów dolarów prywatnych inwestycji na rynkach rozwijających się i wschodzących. Oczekuje się, że nowe projekty wspierane przez OPIC od 2002 r., Kiedy uzgodniono konsensus z Monterrey, przyniosą inwestycje prywatne o wartości blisko 82 miliardów dolarów. Od momentu powstania w 2004 r. Portfel dotacji Millennium Challenge Corporation (MCC) o wartości 10 miliardów dolarów pozyskał prawie 5 miliardów dolarów na inwestycje sektora prywatnego i ponad 450 milionów dolarów w postaci wpłat z krajów partnerskich.
• Pobudzanie innowacji: Administracja Obamy promuje nowe wysiłki sektora publicznego i prywatnego w celu wykorzystania najnowszych technologii, w tym przyspieszenia badań i skalowania innowacji w celu wspierania zrównoważonego rozwoju. USAID Global Development Lab zrzesza różnych partnerów w celu identyfikowania, testowania i skalowania innowacji w celu rozwiązywania problemów rozwojowych i przyspieszania wysiłków na rzecz położenia kresu skrajnemu ubóstwu. Poprzez partnerstwo z innymi agencjami rozwoju USAID uruchomił Globalny Fundusz Innowacji w 2014, aby zwiększyć inwestycje w nowatorskie rozwiązania problemów rozwojowych. Stany Zjednoczone dołączają do innych krajów i partnerów społeczeństwa obywatelskiego, rozpoczynając globalne partnerstwo na rzecz danych na temat zrównoważonego rozwoju, aby przyspieszyć rewolucję danych, która będzie niezbędna do osiągnięcia i pomiaru postępów w realizacji celów zrównoważonego rozwoju.
• Łagodzenie i reagowanie na konflikty i katastrofy: Gdy liczba ofiar światowych kryzysów humanitarnych osiągnęła oszałamiające wyżyny, Stany Zjednoczone pozostają największym na świecie darczyńcą pomocy humanitarnej, zapewniając w tym roku miliard dolarów 6.5 na żywność, opiekę zdrowotną, wodę i schronienie. Na całym świecie Stany Zjednoczone współpracują z grupami pozarządowymi i wyznaniami religijnymi w odpowiedzi na te kryzysy i nadal sprawują globalne przywództwo, wystosowując apele do społeczności międzynarodowej, aby zrobiły więcej, aby wnieść wkład w apele humanitarne ONZ. Społeczność międzynarodowa ponosi zbiorową odpowiedzialność nie tylko za pomoc potrzebującym, ale także za współpracę w celu wyeliminowania pierwotnych przyczyn ubóstwa i konfliktów, aby zapewnić wszystkim ludziom dostęp do możliwości ekonomicznych. Oprócz przewodzenia światu pod względem hojności naszej globalnej pomocy humanitarnej i reagowania w sytuacjach kryzysowych w czasie katastrofy, inwestujemy w wrażliwe społeczności w regionie Sahelu, Rogu Afryki oraz Azji Południowej i Południowo-Wschodniej, aby pomóc im w budowaniu odporności do kryzysów i konfliktów, a ostatecznie zmniejszyć potrzebę kosztownych interwencji nadzwyczajnych.

Program 2030 jest ambitny i jest wiele do zrobienia. Przyjęcie tych nowych ram jest zaledwie początkiem i musimy uznać, że żaden rząd ani kraj nie może spełnić obietnicy tej ambitnej agendy w pojedynkę. Wszystkie zainteresowane strony - rządy, społeczność programistów, organizacje wyznaniowe, instytucje badawcze, sektor prywatny i zwykli obywatele - są zobowiązane do współpracy w ramach partnerstwa, aby przyczynić się do trwałego globalnego wysiłku w ciągu następnych lat 15, aby zapewnić wyniki w sprawie obietnicy tej agendy dla naszych obywateli.

Zobacz oryginalny dokument tutaj…