Prawo Georgetown: nadzór twarzy w USA

Władze w Guiyang mają oczy wszędzie. Dzięki ogromnemu, wyrafinowanemu systemowi kamer pokrywającemu to miasto w południowo-zachodnich Chinach, policja jest w stanie zlokalizować i zidentyfikować każdego, kto pokaże swoją twarz publicznie - w ciągu kilku minut. Mogą śledzić, gdzie byłeś w ciągu ostatniego tygodnia. Jeśli jesteś obywatelem, mogą „dopasować twoją twarz do samochodu, dopasować cię do krewnych i osób, z którymi masz kontakt… wiedzieć, z kim często się spotykasz”.

Taka sytuacja jest możliwa dzięki monitorowaniu twarzy w czasie rzeczywistym. Dzięki technologii rozpoznawania twarzy władze mogą prowadzić nadzór biometryczny - wyłapać Cię z tłumu, zidentyfikować, śledzić Twoje ruchy w mieście dzięki sieci kamer rejestrujących Twoją twarz - wszystko to całkowicie w tajemnicy. Nadzór wideo nie ogranicza się już do nagrywania tego, co się dzieje; może teraz zidentyfikować, kto jest gdzie i co robi, w dowolnym momencie.

Kuszące jest myślenie, że jest to odległa, przyszła troska Stanów Zjednoczonych. Ale dla milionów ludzi mieszkających w Detroit i Chicago inwigilacja twarzy może być nieuchronną rzeczywistością. System Detroit wart milion dolarów daje policji możliwość skanowania obrazu na żywo z kamer znajdujących się w firmach, przychodniach, szkołach i budynkach mieszkalnych. Policja w Chicago twierdzi, że nie korzysta z nadzoru twarzy, ale mimo to miasto od lat płaci za zdobycie i utrzymanie takiej zdolności.

Dla milionów innych osób w Nowym Jorku, Orlando i Waszyngtonie DC na horyzoncie pojawia się również inwigilacja twarzy. W pozostałej części kraju nie ma praktycznych ograniczeń przeciwko wdrażaniu nadzoru twarzy przez federalne, stanowe lub lokalne organy ścigania.

Nie ma obecnie analogicznego rodzaju nadzoru policyjnego, który byłby możliwy dzięki wszechstronnej technologii rozpoznawania twarzy opartej na wideo. Umożliwiając tajną i masową identyfikację każdego zarejestrowanego w bazie danych policji lub innego rządu, grozi to fundamentalną zmianą charakteru naszych przestrzeni publicznych.

Darmowa mowa. Podczas stosowania na zebraniach publicznych obserwacja twarzy może mieć przerażający wpływ na nasze prawa do Pierwszej Poprawki do nieograniczonej wolności słowa i pokojowego zgromadzania się. Uznali to sami organy ścigania, ostrzegając: „Społeczeństwo może rozważyć użycie rozpoznawania twarzy w terenie jako formy nadzoru…. Sama możliwość inwigilacji może sprawić, że ludzie poczują się wyjątkowo nieswojo, spowodować zmianę zachowania i doprowadzić do autocenzury i zahamowania ”.3

Prywatności. Sędzia Sądu Najwyższego John Roberts napisał dla większości w Carpenter przeciwko Stanom Zjednoczonym: „Osoba nie rezygnuje z ochrony czwartej poprawki, wchodząc w sferę publiczną”.4 Trybunał, badając wykorzystanie przez policję historycznych informacji o lokalizacji komórek, zauważył, że rząd „potajemnie monitoruje i kataloguje każdy pojedynczy ruch” kogoś w czasie, niezgodnie z konstytucją, naruszył oczekiwania społeczeństwa co do tego, co organy ścigania mogą i powinny być w stanie zrobić.5

Technologia nadzoru twarzy może ułatwić właśnie ten rodzaj śledzenia, lokalizując, gdzie ktoś jest i był, dzięki położeniu kamery, która rejestruje twarz tej osoby. Zainstalowane w kościołach, klinikach zdrowotnych, domach kultury i szkołach, napotykają kamery monitorujące, które mogą ujawnić „rodzinne, polityczne, zawodowe, religijne i seksualne związki” danej osoby, same „prywatność życia”, które Sąd Najwyższy Cieśla sugeruje otrzymanie ochrony na podstawie konstytucji USA.6

Stronniczość. Ryzyko związane z nadzorem twarzy może być nieproporcjonalnie ponoszone przez grupy kolorów. Amerykanie Afroamerykanie częściej zapisują się do baz danych rozpoznawania twarzy i celów użycia przez policję.7 Co więcej, badania pokazują, że rozpoznawanie twarzy działa różnie w zależności od wieku, płci i rasy poszukiwanej osoby.8 Stwarza to ryzyko, że Afroamerykanie nieproporcjonalnie poniosą szkody wynikające z błędnej identyfikacji twarzy.

Detroit's „Rozpoznawanie twarzy w czasie rzeczywistym w kanale wideo

Znak z boku Summit Medical Center wskazuje, że jest to partner Green Light z Departamentem Policji Detroit (DPD). Informuje opinię publiczną, że ta klinika dla kobiet jest monitorowana przez kamery wideo, których obraz jest oglądany w siedzibie DPD.9

Znak ten, podobnie jak w wielu lokalizacjach 500 w Detroit, ma na celu powstrzymanie przestępczości i zapewnienie mieszkańcom poczucia bezpieczeństwa, informując opinię publiczną, że obszar jest obserwowany.10

Znaki nie mówią, że wiele z tych kamer wideo może być również podłączonych do systemu monitorowania twarzy, umożliwiając im rejestrowanie nie tylko tego, co dzieje się w danym miejscu, ale także tego, kto jest w tym miejscu w danym momencie. Firma DPD zakupiła możliwość lokalizowania i identyfikowania każdego, kto ma zapis aresztowania, w czasie rzeczywistym, za pomocą kamer wideo zamontowanych w całym mieście.11

Z punktu widzenia szybkiego rozwiązywania przestępstw, które nie są zniechęcane przez Znaki Zielonego Światła Projektu, może to brzmieć dobrze. Policja jest w stanie szybciej zidentyfikować powtarzających się przestępców i dokonać aresztowań.

Jednak obserwacja twarzy nie identyfikuje przestępstw; identyfikuje ludzi. Dzięki takiemu systemowi wszystkie osoby zarejestrowane przez kamerę - przechodnie, klienci lub pacjenci - są skanowane, a ich twarze są porównywane z zarejestrowaną bazą danych rozpoznawania twarzy. Dla pacjentów odwiedzających Summit Medical Center w celu przerwania ciąży, otrzymania leczenia HIV, porady lub innej usługi, prawdopodobnie brzmi to mniej jak gwarancja bezpieczeństwa, a bardziej jak inwazja na bardzo osobistą chwilę ich życia.

...

Wbrew woli społeczeństwa

„Technologia jest już dostępna i jest już używana przez policję. Jest artykuł… z Chin, właśnie w tym tygodniu na koncercie, gdzie koncertowicz poszedł i został aresztowany w ciągu kilku minut na podstawie danych rozpoznawania twarzy podczas tego koncertu. To jest tutaj. Musimy zrównoważyć bezpieczeństwo publiczne i konstytucyjne prawa ludzi. To nasza praca. Ale naszym zadaniem jest przestrzeganie Konstytucji, Konstytucji Illinois i Konstytucji Stanów Zjednoczonych. I przypomnę ludziom o Pierwszej Poprawce do Konstytucji Stanów Zjednoczonych, dotyczącej prawa ludzi do pokojowego gromadzenia się ”. - Rep. Tim Butler (R)

Szerokie możliwości Chicago w zakresie nadzoru twarzy są sprzeczne z dużym zainteresowaniem ochrony danych biometrycznych obywateli wyrażonych przez ustawodawcę stanowego. Illinois uchwaliło pierwszą i najbardziej ochronną biometryczną ustawę o prywatności w kraju w 2008. Ustawa o ochronie informacji biometrycznych (BIPA) chroni obywateli przed gromadzeniem, wykorzystywaniem i rozpowszechnianiem ich informacji biometrycznych bez ich wyraźnej pisemnej zgody - ale tylko przez podmioty komercyjne.

Agencje publiczne, takie jak organy ścigania, są w szczególności zwolnione z wymogów BIPA. Jednak ostatnia debata w Izbie Państwowej na temat ustawy o dronach policyjnych sugeruje, że ustawodawcy, a tym samym opinia publiczna, mogą być podobnie niekomfortowi w związku z perspektywą nadzoru biometrycznego ze strony policji. Członkowie domu wielokrotnie wyrażali zaniepokojenie perspektywą wyposażenia dronów w funkcje rozpoznawania twarzy. Członkowie scharakteryzowali tę perspektywę jako „naprawdę przerażającą” i „nieco orwellowską w celu opanowania tłumu” - zdolność, która może być sprzeczna z pierwszą i czwartą poprawką do konstytucji.

Niemniej jednak wydaje się, że władze Chicago zamierzają działać w sprzeczności z obawami wyrażanymi przez wielu ustawodawców stanowych dotyczących prywatności biometrycznej. Ograniczone dostępne informacje sugerują, że Chicago jest obecnie domem dla najbardziej rozpowszechnionego systemu nadzoru twarzy w Stanach Zjednoczonych. Zaproponowana w zeszłym roku poprawka do Kodeksu Miejskiego Chicago dodatkowo miała na celu obejście ochrony przyznanej obywatelom przez BIPA. Poprawka umożliwiłaby podmiotom komercyjnym, które podpisały umowę z policją, korzystanie z systemów rozpoznawania twarzy w celu spełnienia wszelkich „potrzeb w zakresie bezpieczeństwa”, jakie mogą mieć.54

Ta propozycja - i tajny system monitoringu twarzy CPD - stwarza wyraźny podział na ochronę prywatności mieszkańców Illinois poza Chicago i tych w środku.

Przeczytaj całą historię tutaj…

Wiadomość od Edytora: więcej analiz dotyczących Orlando, Waszyngtonu i Nowego Jorku