Brookings Institution: Zrównoważony rozwój wymaga nowego rodzaju przywództwa krajowego

Trzy lata po tym, jak społeczność globalna zaangażowała się w realizację ambitnych celów zrównoważonego rozwoju określonych w agendzie 2030, kraje 30, które są członkami Komitetu Pomocy Rozwojowej OECD (DAC), nadal mają trudności z tłumaczeniem tych ram na rynek krajowy. Cele ogólne, mające zastosowanie zarówno do bogatych, jak i biednych narodów, zapewniają ramy dla wspólnych działań, które podkreślają współzależność priorytetów rozwojowych, krajów i ludzi. Osiągnięcie ambitnych celów 2030 pociągnie za sobą harmonizację w wielu sektorach - od edukacji, przez rozwój miast, zaopatrzenie w wodę, łagodzenie klimatu, zdrowie matki i dziecka, aby wymienić tylko kilka obszarów priorytetowych.

Nie ma jednego uniwersalnego rozwiązania, ale wysiłki muszą być kompleksowe. Aby przyspieszyć postęp i zmniejszyć ryzyko upadku krajów, OECD-DAC i program Global Economy and Development w Brookings Institution niedawno zorganizowali okrągły stół dla członków DAC, aby podzielić się doświadczeniami z wdrażania celów zrównoważonego rozwoju, kierując całością - wysiłki rządu przy mobilizacji innych zainteresowanych stron.

Rządy krajowe mogą rozważyć dwuwymiarowe podejście przy podejmowaniu celów zrównoważonego rozwoju. Po pierwsze, powinni przyjąć podejście obejmujące cały rząd - ustalając priorytety krajowe w oparciu o ich własne okoliczności, jednocześnie inwestując na arenie międzynarodowej, aby napędzać globalny postęp. Po drugie, powinni rozważyć całe podejście społeczne - zapewnienie przywództwa, aby zmobilizować i wykorzystać wkład różnych grup interesariuszy.

Nasz okrągły stół przedstawił kluczowe kwestie gotowe do dalszej eksploracji: Jaki jest najlepszy sposób dla rządów na zorganizowanie i połączenie krajowych i globalnych priorytetów rozwoju? W jaki sposób rządy mogą kierować wdrażaniem SDG, pozostawiając jednocześnie pole do poprowadzenia dla innych, maksymalizując wkład wszystkich zaangażowanych? W jakim stopniu spójność polityki może przyspieszyć postęp i od czego zaczynają się kraje?

Kilka kluczowych informacji

Własność rządu krajowego musi wykraczać poza globalne agencje rozwoju i architekturę. Polityczne zaangażowanie na wysokim szczeblu ma kluczowe znaczenie, ponieważ pomaga rządom krajowym zmienić orientację ram politycznych, planów i budżetów, aby osiągnąć cele zrównoważonego rozwoju. Sukces celów zrównoważonego rozwoju zależy od zdolności rządów do wspierania współpracy instytucjonalnej i tworzenia poczucia odpowiedzialności między instytucjami, zarówno krajowymi, jak i globalnymi. Dotarcie tam wymaga przywództwa z góry.

Uwaga i wsparcie na wysokim szczeblu ze strony ministrów finansów i ich skarbców mogą być niezwykle katalizujące. Strategie zasobów muszą wykraczać poza same budżety pomocy na pakiety, które uwalniają finansowanie na rozwój, zarówno od innych ministerstw, jak i od prywatnych inwestorów i przedsiębiorstw.

To mieszane podejście polegające na wykorzystaniu finansowania rozwoju w celu zmobilizowania dodatkowego finansowania na rzecz zrównoważonego rozwoju lub finansowania mieszanego jest już stosowane w krajach członkowskich 17 DAC. Raport OECD Sprawienie, by finansowanie mieszane działało dla celów zrównoważonego rozwoju Podkreśla, że ​​finansowanie mieszane może potencjalnie uwolnić większe poziomy finansowania rozwoju, a rządy państw-darczyńców muszą zapewnić, że zmobilizowane zasoby będą ukierunkowane na szeroki zakres zagadnień rozwojowych w celu zaspokojenia potrzeb celów zrównoważonego rozwoju.

Audytorzy mają również dobrą pozycję do zapewnienia kluczowego przywództwa i wsparcia rządom w ich wysiłkach na rzecz osiągnięcia celów zrównoważonego rozwoju. Włączenie celów zrównoważonego rozwoju w cele w zakresie wyników i proponowane wyniki wysiłków rządowych promuje spójne podejście, które wpisuje się w program, który jest wspólny na różnych poziomach biurokracji w całym rządzie. Zbieranie ważnych na całym świecie informacji o postępach rządów w łatwo dostępny sposób będzie silną siłą przewodnią w realizacji programu 2030 na rzecz zrównoważonego rozwoju.

Rządy muszą dążyć do spójnego otoczenia politycznego i regulacyjnego w celu uwzględnienia celów zrównoważonego rozwoju we wszystkich sektorach, upewniając się, że ich zasady są przestrzegane zarówno w kraju, jak i za granicą. Podczas gdy członkowie DAC mobilizują się do wdrażania celów zrównoważonego rozwoju w kraju, muszą kontynuować współpracę z międzynarodowymi partnerami w celu promowania postępu na całym świecie. Cele, często ze sobą powiązane, mogą wymagać podejmowania trudnych decyzji w sprawie kompromisów i pokonywania przeszkód związanych z własnością i wdrażaniem. Priorytetem musi być inwestowanie w spójność polityki, a także mechanizm rozwiązywania konfliktów, ponieważ cele rządu nieuchronnie będą ze sobą sprzeczne.

Niezliczone wielostronne i regionalne instytucje i platformy dostosowują się do tego programu.

Przeczytaj całą historię tutaj…