Globalna gospodarka oceaniczna jest szacowana na tryliony 1.3 EUR. Zmiany klimatu, ubóstwo i bezpieczeństwo żywnościowe to niektóre z globalnych wyzwań, które można skutecznie rozwiązać, jeśli oceany będą lepiej chronione i zarządzane w sposób zrównoważony.
Komisja i wysoka przedstawiciel do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa przyjęły dziś wspólny komunikat, w którym zaproponowano działania na rzecz bezpiecznych, chronionych, czystych i zarządzanych w sposób zrównoważony oceanów. Jako silny podmiot globalny Unia Europejska określa program lepszego zarządzania oceanami w oparciu o międzysektorowe, oparte na zasadach międzynarodowe podejście.
Federica MogheriniWysoki Przedstawiciel Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa / Wiceprzewodniczący Komisji Europejskiej powiedział: „W niniejszym wspólnym komunikacie potwierdzamy, że jesteśmy na pierwszej linii we wdrażaniu agendy ONZ na rzecz zrównoważonego rozwoju do roku 2030, z korzyścią dla obywateli UE i całego świata. Nasze oceany są zagrożone przestępczością, piractwem i napadami z bronią w ręku. Próby dochodzenia roszczeń terytorialnych lub morskich wpływają na stabilność regionalną i gospodarkę światową. Musimy wykorzystać wszystkie dostępne nam narzędzia, aby kształtować zarządzanie oceanami i uczynić je w większym stopniu częścią zewnętrznych działań Unii Europejskiej. Jest to również konkretny przykład globalnej strategii UE dla polityki zagranicznej i bezpieczeństwa dostarcza w praktyce".
Jyrki Katainen, Wiceprzewodniczący odpowiedzialny za miejsca pracy, wzrost i inwestycje zauważył: „Oceany oferują ogromny potencjał w zakresie pobudzania wzrostu gospodarczego, zatrudnienia i innowacji, a jednocześnie znajdują się w centrum niektórych z najpilniejszych globalnych wyzwań, takich jak zmiany klimatyczne, odpady morskie i rosnąca liczba ludności na świecie. Komunikat ten podkreśla silną rolę UE jako lidera zrównoważonego rozwoju, globalnego podmiotu w ramach zarządzania oceanami i użytkownika zasobów oceanicznych ”.
Karmenu VellaKomisarz ds. Środowiska, gospodarki morskiej i rybołówstwa powiedział: „Oceany stanowią 70% planety. Świat zdał sobie sprawę, że oceany potrzebują lepszej opieki. Tylko silna współpraca międzynarodowa może to zrobić. UE przoduje w tworzeniu silniejszego systemu zarządzania oceanami na całym świecie. Ogłaszamy program poprawy zarządzania oceanami, zmniejszenia presji człowieka na nasze oceany i inwestowania w naukę. Zagwarantuje to, że zasoby morskie są wykorzystywane w sposób zrównoważony, na rzecz zdrowych ekosystemów morskich i kwitnącej gospodarki oceanicznej".
Dzisiejszy wniosek określa 14 zestawów działań w 3 obszarach priorytetowych: 1) Poprawa ram międzynarodowego zarządzania oceanami; 2) Zmniejszenie presji człowieka na oceany i stworzenie warunków dla zrównoważonej niebieskiej gospodarki 3) Wzmocnienie międzynarodowych badań i danych dotyczących oceanów.
1. Poprawa międzynarodowych ram zarządzania oceanami:
Istniejące przepisy dotyczące oceanów należy dalej rozwijać i lepiej egzekwować, na przykład w celu uwzględnienia obszarów znajdujących się poza krajową jurysdykcją lub realizacji uzgodnionych na szczeblu międzynarodowym celów zrównoważonego rozwoju, takich jak wyznaczenie celu 10% dla morskich obszarów chronionych do 2020 r. UE będzie współpracować z partnerami międzynarodowymi w celu zapewni realizację iw październiku 2017 r. będzie gospodarzem konferencji „Nasze Oceany”, aby rozwinąć te zobowiązania. Do 2018 r. Komisja wyda również wytyczne dotyczące poszukiwania i eksploatacji zasobów naturalnych na obszarach podlegających jurysdykcji krajowej.
Na podstawie tego Strategia bezpieczeństwa morskiegoUnia Europejska będzie współpracować z krajami partnerskimi w celu zmniejszenia zagrożeń i ryzyka dla bezpieczeństwa morskiego, takich jak piractwo, handel ludźmi, bronią i narkotykami, wykorzystując w pełni możliwości nowej Europejskiej Agencji Straży Granicznej i Przybrzeżnej, EU Maritime Safety Agencja (EMSA) i Agencja Kontroli Rybołówstwa (EFCA). Ponadto UE jest mocno zaangażowana w swoje misje i operacje w ramach wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony na Morzu Śródziemnym i Oceanie Indyjskim. EUNAVFOR Atalanta aktywnie walczy z piractwem u wybrzeży Somalii, podczas gdy operacja EUNAVFOR Med Sophia działa na rzecz rozbicia sieci przemytników i handlarzy ludźmi i uratowała dotychczas życie ponad 28.000 XNUMX osób w południowo-środkowej części Morza Śródziemnego.
2. Zmniejszenie presji człowieka na oceany i stworzenie warunków dla zrównoważonej niebieskiej gospodarki:
Po wejściu w życie porozumienia paryskiego Komisja będzie pracować nad wzmocnieniem działań związanych z oceanami w celu realizacji zobowiązań krajowych i międzynarodowych, poczynając od Dnia Oceanu na COP22 w Marrakeszu w dniu 12, listopad 2016. Ponieważ oceany pochłaniają 25% wytwarzanego CO2, są ważnymi regulatorami klimatu. Jeśli nie zostaną podjęte żadne działania w celu ograniczenia ocieplenia i zakwaszenia oceanów, oceany ryzykują deregulację klimatu.
Zwalczanie nielegalnych, nieuregulowanych i nieraportowanych połowów (NNN) jest priorytetem UE. Co najmniej 15% połowów na świecie, o wartości 8-19 miliardów rocznie, jest nielegalnych. Jako lider w walce z połowami NNN UE będzie promować działania wielostronne i wzmocnić rolę Interpolu w zwalczaniu połowów NNN. Komisja rozpocznie pilotażowy projekt monitorowania nielegalnych połowów na całym świecie za pomocą łączności satelitarnej.
Śmieci morskie to kolejne poważne zagrożenie dla oceanów. W ramach „Planu działania dotyczącego gospodarki o obiegu zamkniętym” UE zaproponuje do 2017 r. Strategię dotyczącą tworzyw sztucznych, która przyczyni się do zmniejszenia ilości odpadów morskich o co najmniej 30% do 2020 r.
Komisja będzie działać na rzecz międzynarodowych wytycznych dotyczących planowania przestrzennego obszarów morskich opracowanych przez 2025 i pomoże rozszerzyć chronione obszary morskie na całym świecie dzięki funduszom w ramach programów Horizon 2020 i LIFE.
3. Wzmocnienie międzynarodowych badań i danych oceanicznych:
Szacuje się, że 90% dna morskiego oceanów pozostaje niezbadane. Mniej niż 3% jest wykorzystywane na działalność gospodarczą. Lepsze zrozumienie i rzetelna wiedza naukowa są niezbędne do zrównoważonego zarządzania zasobami oceanicznymi i zmniejszenia presji człowieka. Unijna sieć niebieskich danych, europejska sieć obserwacji i danych morskich, dostarcza dane z ponad 100 morskich organów badawczych i jest dostępna dla wszystkich. Komisja zaproponuje, jak przekształcić tę bazę danych w ogólnoświatową sieć danych morskich.
Proponowane działania będą teraz omawiane z państwami członkowskimi UE w Radzie i Parlamencie Europejskim.
tło
Dzisiejsza inicjatywa jest integralną częścią odpowiedzi UE na Agendę Narodów Zjednoczonych na rzecz zrównoważonego rozwoju do roku 2030, w szczególności na cel zrównoważonego rozwoju nr 14: „Ochrona i zrównoważone użytkowanie oceanów, mórz i zasobów morskich”. Opiera się na mandacie politycznym przyznanym komisarzowi Vella przez prezydenta Juncker „angażować się w kształtowanie międzynarodowego zarządzania oceanami w ONZ, na innych forach wielostronnych i dwustronnie z kluczowymi partnerami światowymi”.
Rola UE w promowaniu bezpieczeństwa i ochrony, światowego wzrostu gospodarczego i globalnego zarządzania poprzez dwustronne, regionalne i wielostronne partnerstwa jest wzmocniona Globalna strategia UE na rzecz polityki zagranicznej i bezpieczeństwa. Globalna strategia przedstawiona przez wysoką przedstawiciel / wiceprezydent Federikę Mogherini w czerwcu 2016 r. wzywa do zintensyfikowania połączonych polityk wewnętrznych i zewnętrznych. Dzisiejszy wspólny komunikat ma na celu powiązanie wewnętrznego i zewnętrznego wymiaru dobrego zarządzania oceanami. Uwzględnia istniejące strategie, w szczególności strategię bezpieczeństwa morskiego UE oraz strategie regionalne, takie jak Zatoka Gwinejska i Ocean Indyjski, w tym zintegrowaną politykę arktyczną. Wysiłki te mają zaowocować lepszą wspólną odpowiedzialnością międzynarodową za nasze oceany.
W celu uzyskania dalszych informacji
Wspólna komunikacja i zestawienie informacji dostępne na stronie Międzynarodowa strona zarządzania oceanami
Infografika na temat międzynarodowego zarządzania oceanami
Infografika unijnego i międzynarodowego zarządzania oceanami